第2种观点： 法律分析：突发事件报告时需要遵守的原则有及时性、准确性、规范性和保密性。法律依据：《突发公共卫生事件应急条例》 第二十一条 规定任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。第二十条 规定突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的；应当在2小时内向所在地县级卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级报告；并同时向上级卫生行政主管部门和卫生行政主管部门报告。县级应当在接到报告后2小时内向设区的市级或者上一级报告；设区的市级应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市报告。
第3种观点： 法律分析：突发事件报告的主体有省、自治区、直辖市。法律依据：《突发公共卫生事件应急条例》 第十九条 国家建立突发事件应急报告制度。卫生行政主管部门制定突发事件应急报告规范,建立重大、紧急疫情信息报告系统。有下列情形之一的,省、自治区、直辖市应当在接到报告1小时内,向卫生行政主管部门报告:(一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病发生传染病菌种、毒种丢失的;(四)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件,应当立即向报告。