法律分析：
不合法。因为销售业绩未完成而降低底薪的行为改变了原来劳务合同的内容，可申请仲裁部门仲裁。
法律依据：
《中华人民共和国劳动法》 第四十 国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市规定，报备案。
用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。